5月23日,省政府辦公廳通報2022年一季度全省投資“賽馬”激勵地區(qū)名單,5個設(shè)區(qū)市、16個縣(市、區(qū))獲通報激勵,宿州市名列其中。根據(jù)有關(guān)政策,將獲土地指標(biāo)、地方政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資傾斜等激勵。
投資“賽馬”激勵是根據(jù)《安徽省有效投資攻堅行動方案(2022)》,按月通報、按季考核分市分行業(yè)投資運(yùn)行情況,在全省實施的一種激勵機(jī)制。投資“賽馬”指標(biāo)主要聚焦投資規(guī)模擴(kuò)大、重點(diǎn)項目實施兩個方面,重點(diǎn)考核評價固定資產(chǎn)投資總量(投資額占全省比重)、增速,以及重點(diǎn)項目年度計劃投資、新開工項目、投資進(jìn)度、總投資超10億元非房地產(chǎn)重大項目等。
咬定青山不放松。今年以來,全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全省“一改兩為”大會精神,認(rèn)真落實穩(wěn)投資工作部署,牢固樹立“發(fā)展為要、項目為王、實干為先”理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全面打響有效投資攻堅戰(zhàn),全力以赴緊抓重點(diǎn)項目建設(shè),千方百計發(fā)揮投資拉動作用,一季度重點(diǎn)項目建設(shè)和投資工作實現(xiàn)“開門紅”。
據(jù)統(tǒng)計,2022年,我市列入省億元以上重點(diǎn)項目743個,總投資7627.6億元,年度計劃投資709.8億元。在各地各部門共同努力下,一批重點(diǎn)項目建設(shè)有序推進(jìn),阿里巴巴新制造(宿州)產(chǎn)業(yè)園、市美術(shù)館、市高新區(qū)佳力奇航空先進(jìn)復(fù)合材料部件智能制造基地等項目竣工;宿州至固鎮(zhèn)高速、皖北醫(yī)院健康服務(wù)中心、碭山縣邁瑞醫(yī)療科技產(chǎn)業(yè)園、蕭縣林平年產(chǎn)90萬噸綠色環(huán)保智能制造新材料、北控埇橋區(qū)聚融風(fēng)電場、靈璧縣科技文化產(chǎn)業(yè)提升等項目開工建設(shè);黃淮海(宿州)智慧物流產(chǎn)業(yè)園、京滬鐵路宿州站改建、宿馬園區(qū)泰盛紙業(yè)生活用紙生產(chǎn)、宿州經(jīng)開區(qū)新宇藥業(yè)微生物藥物生產(chǎn)、宿州巨仁光伏焊帶等項目加快推進(jìn);徐淮阜高速宿州段、市中醫(yī)院新院區(qū)、市高新區(qū)聯(lián)想科技城等一批重大項目前期工作加快推進(jìn),即將開工建設(shè)。
來自市發(fā)展改革委的數(shù)據(jù)信息,進(jìn)一步詮釋了一季度重點(diǎn)項目建設(shè)的良好開局:
——開工項目顯著增加。一季度,全市開工億元以上重點(diǎn)項目77個,計劃內(nèi)開工項目較去年同期增加28個、同比增長60%,計劃內(nèi)開工率42.1%、快于時序進(jìn)度17.1個百分點(diǎn)、較去年同期提高15個百分點(diǎn)。
——完成投資大幅提升。一季度,全市億元以上重點(diǎn)項目完成投資274.8億元,較去年同期增加85.3億元、同比增長45%,計劃內(nèi)投資完成率37.6%、居全省第1位。
——建設(shè)進(jìn)度明顯加快。一季度,全市竣工億元以上重點(diǎn)項目33個、居全省第4位,較去年同期增加30個,完成年度計劃的37.9%、居全省第3位,其中制造業(yè)項目竣工21個。
重點(diǎn)項目建設(shè)的有力實施帶動有效投入持續(xù)擴(kuò)大,一季度,我市固定資產(chǎn)投資運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,同比增長12.3%、高于全省1.5個百分點(diǎn)、高于全年預(yù)期目標(biāo)0.3個百分點(diǎn),居全省第7位、皖北第1位。其中,民間投資同比增長20.8%、高于全省10.7個百分點(diǎn),連續(xù)2個月居全省第3位;民間投資占全部投資比重64.2%,高于全省2.4個百分點(diǎn)、居全省第4位;工業(yè)投資、技改投資、房地產(chǎn)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別居全省第4、第4、第5、第8位。
今年以來,面對新形勢新要求,市委、市政府堅持頂格推進(jìn),超前謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精準(zhǔn)調(diào)度,強(qiáng)化要素保障,大力實施項目攻堅,項目招引和落實建設(shè)提速增效。
堅持頂格推進(jìn),健全完善指揮調(diào)度體系。調(diào)整重點(diǎn)建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要負(fù)責(zé)同志任第一組長,市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工,設(shè)立農(nóng)業(yè)水利和教育體育、文化旅游和衛(wèi)生健康、鐵路和能源、工業(yè)和生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)等8個項目推進(jìn)專項工作組。完善包保聯(lián)系重點(diǎn)項目制度,市四大班子領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系48個重點(diǎn)項目,定期督查調(diào)度重點(diǎn)項目,促進(jìn)形成“大抓項目、抓大項目”的氛圍,頂格協(xié)調(diào)推進(jìn)項目建設(shè)。
堅持超前謀劃,編制重點(diǎn)項目投資計劃。在去年四季度全面組織項目謀劃的基礎(chǔ)上,我市進(jìn)一步提升項目質(zhì)量,提前開展2022年重點(diǎn)項目投資計劃編報工作。今年第一個工作日即印發(fā)全市第一批重點(diǎn)項目投資計劃,共869個項目,總投資8196.3億元。近期還將根據(jù)全市項目推進(jìn)和謀劃儲備情況,啟動第二批投資計劃編制工作,為全年項目推進(jìn)提供重要抓手。
堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施項目投資攻堅行動。為進(jìn)一步明確各地各部門2022年抓項目促投資的主要工作和目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目建設(shè),制定項目投資攻堅行動實施方案(2022),通過實施制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”等8大投資專項行動,實行項目投資“一月一考核、一月一通報”,做到“以月保季、以季保年”,力爭上半年省重點(diǎn)項目年度計劃投資完成率60%以上,全年實現(xiàn)“萬億儲備、千億實施、百億見效”目標(biāo)。
堅持精準(zhǔn)調(diào)度,推動形成更多有效投資。健全項目建設(shè)“十個一”推進(jìn)機(jī)制,堅持分層分級“四級”定期調(diào)度,實行項目建設(shè)“一月一調(diào)度、兩月一觀摩、一季一開工”,不定期召開金融對接、納統(tǒng)等專題工作調(diào)度會,分類建立項目臺賬,及時有效解決項目問題。建立部門聯(lián)動機(jī)制,落實“管行業(yè)必須管投資、管投資必須管納統(tǒng)”要求,加強(qiáng)行業(yè)主管部門對項目投資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行監(jiān)測和精準(zhǔn)施策,形成抓項目、促投資的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化要素保障,推動項目盡開早開。我市制定重大項目要素保障機(jī)制,按照“項目單位主辦、要素保障組領(lǐng)辦、領(lǐng)導(dǎo)小組會辦”,實行“一周一次規(guī)委會、兩周一次要素保障會”,全力打通項目要素保障關(guān),推動項目早開工、早建設(shè)。今年以來,市政府已組織召開6次要素保障會商會,協(xié)調(diào)保障41個重大項目要素需求;已爭取社會事業(yè)等中央預(yù)算內(nèi)資金6.24億元支持51個項目建設(shè);一季度發(fā)行3批次45.76億元專項債券支持47個項目建設(shè),發(fā)行額度和項目個數(shù)分別占全省9.2%、10.1%;建立常態(tài)化項目對接機(jī)制和政銀企信息交流平臺,切實保障項目建設(shè)資金需求。
加強(qiáng)謀劃轉(zhuǎn)化,狠抓簽約項目落地。緊盯“雙招雙引”項目,我市建立招商項目信息共享通報機(jī)制,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目謀劃轉(zhuǎn)化,加大簽約項目調(diào)度力度,按照“六個有沒有”實行月調(diào)度、月通報,推動簽約項目早落地、快開工,不斷優(yōu)化項目投資結(jié)構(gòu),形成“謀劃一批、儲備一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。我市一季度簽約億元以上項目76個,總投資304.3億元,其中10億元以上項目6個。
蹄疾步穩(wěn)踏新程。下一步,全市上下將進(jìn)一步貫徹“一改兩為五做到”要求,落實市委、市政府抓項目促投資工作部署,堅持“精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干”,搶抓二季度窗口期,掀起項目投資攻堅熱潮,進(jìn)一步加強(qiáng)項目謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度、推進(jìn)力度,做到抓項目建設(shè)一刻不停,努力形成更多實物工作量,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。