關于延續(xù)實施文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)有關稅收政策的公告

財政部 稅務總局 中央宣傳部公告2023年第71號

　　為進一步支持深化文化體制改革，現將經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)有關稅收政策公告如下：

　　一、經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，可以享受以下稅收優(yōu)惠政策：

　?。ㄒ唬┙洜I性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起五年內免征企業(yè)所得稅。

　?。ǘ┯韶斦块T撥付事業(yè)經費的文化單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起五年內對其自用房產免征房產稅。

　?。ㄈh報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務及相應的經營性資產剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。

　?。ㄋ模洜I性文化事業(yè)單位轉制中資產評估增值、資產轉讓或劃轉涉及的企業(yè)所得稅、增值稅、城市維護建設稅、契稅、印花稅等，符合現行規(guī)定的享受相應稅收優(yōu)惠政策。

　　上述所稱“經營性文化事業(yè)單位”，是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的事業(yè)單位。轉制包括整體轉制和剝離轉制。其中，整體轉制包括：（圖書、音像、電子）出版社、非時政類報刊出版單位、新華書店、藝術院團、電影制片廠、電影（發(fā)行放映）公司、影劇院、重點新聞網站等整體轉制為企業(yè)；剝離轉制包括：新聞媒體中的廣告、印刷、發(fā)行、傳輸網絡等部分，以及影視劇等節(jié)目制作與銷售機構，從事業(yè)體制中剝離出來轉制為企業(yè)。

　　上述所稱“轉制注冊之日”，是指經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)并進行企業(yè)法人登記之日。對于經營性文化事業(yè)單位轉制前已進行企業(yè)法人登記，則按注銷事業(yè)單位法人登記之日，或核銷事業(yè)編制的批復之日（轉制前未進行事業(yè)單位法人登記的）確定轉制完成并享受本公告所規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　二、享受稅收優(yōu)惠政策的轉制文化企業(yè)應同時符合以下條件：

　　（一）根據相關部門的批復進行轉制。

　　（二）轉制文化企業(yè)已進行企業(yè)法人登記。

　　（三）整體轉制前已進行事業(yè)單位法人登記的，轉制后已核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人；整體轉制前未進行事業(yè)單位法人登記的，轉制后已核銷事業(yè)編制。

　　（四）已同在職職工全部簽訂勞動合同，按企業(yè)辦法參加社會保險。

　?。ㄎ澹┺D制文化企業(yè)引入非公有資本和境外資本的，須符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定；變更資本結構依法應經批準的，需經行業(yè)主管部門和國有文化資產監(jiān)管部門批準。

　　本公告適用于所有轉制文化單位。中央所屬轉制文化企業(yè)的認定，由中央宣傳部會同財政部、稅務總局確定并發(fā)布名單；地方所屬轉制文化企業(yè)的認定，按照登記管理權限，由地方各級宣傳部門會同同級財政、稅務部門確定和發(fā)布名單，并按程序抄送中央宣傳部、財政部和稅務總局。

　　已認定發(fā)布的轉制文化企業(yè)名稱發(fā)生變更的，如果主營業(yè)務未發(fā)生變化，可持同級黨委宣傳部門出具的同意變更函，到主管稅務機關履行變更手續(xù)；如果主營業(yè)務發(fā)生變化，依照本條規(guī)定的條件重新認定。

　　三、經認定的轉制文化企業(yè)，應按有關稅收優(yōu)惠事項管理規(guī)定辦理優(yōu)惠手續(xù)，申報享受稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)應將轉制方案批復函，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，同級機構編制管理機關核銷事業(yè)編制、注銷事業(yè)單位法人的證明，與在職職工簽訂勞動合同、按企業(yè)辦法參加社會保險制度的有關材料，相關部門對引入非公有資本和境外資本、變更資本結構的批準文件等留存?zhèn)洳?，稅務部門依法加強后續(xù)管理。

　　四、未經認定的轉制文化企業(yè)或轉制文化企業(yè)不符合本公告規(guī)定的，不得享受相關稅收優(yōu)惠政策。已享受優(yōu)惠的，主管稅務機關應追繳其已減免的稅款。

　　五、對已轉制企業(yè)按照本公告規(guī)定應予減免的稅款，在本公告下發(fā)以前已經征收入庫的，可抵減以后納稅期應繳稅款或辦理退庫。

　　六、本公告規(guī)定的稅收政策執(zhí)行至2027年12月31日。企業(yè)在2027年12月31日享受本公告第一條第（一）、（二）項稅收政策不滿五年的，可繼續(xù)享受至五年期滿為止。

　　特此公告。

財政部  稅務總局  中央宣傳部

2023年10月23日