“近年來，包括宿州在內(nèi)的皖北地區(qū)發(fā)展勢頭越來越好，呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢?！?022年全國兩會期間，全國人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍在接受人民網(wǎng)采訪時說，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，皖北地區(qū)正在高質(zhì)量建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)，高起點承接滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快構(gòu)筑經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

全國人大代表、安徽省宿州市委書記楊軍。徐國康攝

今年的政府工作報告中提出，推進長三角一體化發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和區(qū)域合作。經(jīng)濟大省要充分發(fā)揮優(yōu)勢，增強對全國發(fā)展的帶動作用，經(jīng)濟困難地區(qū)要用好國家支持政策、挖掘自身潛力，努力促進經(jīng)濟恢復發(fā)展。

楊軍介紹，黨的十八大以來，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視、大力推動皖北全面振興，皖北片區(qū)全部成為長三角正式成員，相繼出臺建設(shè)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市等一系列重大舉措，給了皖北各地巨大的鼓舞鞭策、強力的支持幫助。

以宿州為例，近年來，宿州積極推動各類園區(qū)與滬蘇浙深度合作，宿州高新區(qū)被列為省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試驗平臺，落戶云計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)1600多家；與上海共建張江蕭縣高科技園，“張江創(chuàng)造+宿州制造”模式在安徽全省推廣；與江蘇省徐州市共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，共同打造高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。所轄的四縣一區(qū)也都與滬蘇浙共建至少1個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

在升維承接，雙招雙引方面，宿州實施主導產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，全年全域全面招商，總投資1000億元的黃淮海（宿州）智慧物流產(chǎn)業(yè)園、300億元的中鷹漿紙等重大點項目落地建設(shè)。全面啟動與杭州市對接合作，謀劃實施了“1+7”重點任務，連續(xù)舉辦數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等專題招商推介，宿州正在成為杭州產(chǎn)業(yè)外溢的新腹地。

在創(chuàng)新賦能，三產(chǎn)協(xié)同方面，宿州堅持把糧食增產(chǎn)保質(zhì)作為重中之重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體數(shù)量全省第一，在全國率先整建制基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，加快建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地，去年銷往滬蘇浙農(nóng)產(chǎn)品550多億元。二產(chǎn)方面，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟基地，成立云計算研究院、博士交流創(chuàng)業(yè)中心等。去年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長23.6%、居全省第3；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長43.8%、居全省第2。三產(chǎn)方面，連續(xù)實施商貿(mào)服務暢通、消費潛力釋放等行動，近年來社會消費品零售總額始終保持兩位數(shù)增長。此外，宿州還在積極優(yōu)化營商環(huán)境，實施對標滬蘇浙專項行動，選派年輕干部到滬蘇浙園區(qū)或企業(yè)掛職，對標思想觀念轉(zhuǎn)變。推行“畝均論英雄”和工業(yè)“標準地”等制度，打造“宿事速辦”綜合服務平臺，讓各類市場主體在宿州安心、舒心、專心發(fā)展。

“皖北地區(qū)的思維習慣正發(fā)生深刻變革，原來習慣縱向比，拿現(xiàn)在跟過去比，現(xiàn)在更多的是橫向比，時時處處以滬蘇浙城市為標桿，敢于跳起來摘桃子，此外，皖北的內(nèi)生動力正發(fā)生深刻變革，擺脫了過去單純追求發(fā)展速度的‘情結(jié)’，不做傳統(tǒng)思路的跟隨者，更加堅定以高質(zhì)量發(fā)展為導向，注重解決發(fā)展質(zhì)量和效益的問題，以新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展實踐?！睏钴娊榻B，“十三五”時期，宿州市的GDP總量排名在全國就前進了38位，發(fā)展的質(zhì)量、總量、均量得到同步提升。

雖然成績明顯，但是問題和挑戰(zhàn)依然擺在眼前。楊軍分析，宿州雖然是人口大市，但經(jīng)濟總量不大、發(fā)展不優(yōu)仍是最大短板；雖然是資源大市，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低與環(huán)境約束“天花板”相互碰頭，政策回旋的空間小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍是現(xiàn)實難題。

為此，他建議，進一步加大地方政府專項債券等支持力度，對皖北各市產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予傾斜，支持承擔國家級試點任務、爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。

“長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、皖北振興等重大機遇疊加，各種政策紅利加速釋放，宿州迎來最好的發(fā)展時期，宿州廣大干部群眾信心滿，干勁足，我們將錨定目標齊發(fā)力，為皖北振興貢獻宿州力量?！睏钴娬f道。